Еще не утихли в нашей области жаркие споры вокруг теплоснабжения, новых тарифов на электричество, плохой работы транспорта, а уж подкатила очередная большая проблема - посевная страда. Может быть, эта тема малоинтересна широкому кругу, однако касается всех без исключения, потому что связана с главным вопросом - что есть будем? Ход подготовки к весеннему севу затронуло на своем последнем заседании и областное Законодательное Собрание.
Вечная прелюдия весны
Обсуждение в ЗС крестьянских вопросов (особенно посевной) вызывает отчаянную тоску. Сценарий известен. Сначала депутат-аграрник Пешехонов обронит свою вечную фразу: "Посмотрите, до чего довели сельское хозяйство". Затем с докладом выступит кто-нибудь из облсельхозуправления: в тексте - все то же, что и раньше. Денег не хватает, удобрений, ГСМ, средств защиты растений не хватает катастрофически, сельхозтехника изношена донельзя. Причем даже цифры по изношенности (70 процентов), по перегрузке, приходящейся на каждый пахотный трактор (в 2-5 раз) и зерноуборочный комбайн (в 2-3,5 раза), по ежегодной потребности в новой технике точь-в-точь повторяют прошлогодние. Значит, ничего в лучшую сторону не меняется, либо данные кочуют из доклада в доклад.
Обязательно упомянут при обсуждении, что средства для села, заложенные в облбюджет, выделяются плохо. Что ножницы цен между сельхозпродукцией и энергоносителями, запчастями дорезают крестьянина, а постоянные отключения электричества - добивают. Что переработка перестала кредитовать посевную. Депутат Оськин традиционно спросит: "А сколько хозяйств сегодня вообще не готовы к севу?". Чиновник из облсельхозуправления ответит обещанием, что сеять все равно будут. Собрание после прений примет очередное постановление, где все беды зафиксирует и обратится к губернатору с призывом срочно уделить внимание сельскому хозяйству, принять неотложные меры (прилагаются).
Только в реальные перемены к лучшему от всего этого уже не верится. Дискуссии о сельском хозяйстве в Ульяновской области длятся давно, но их участники словно не слышат друг друга. В прошлом году депутаты дважды обращались к Шаманову со своими предложениями - никаких ответов обнародовано не было. Как не появилась и реальная программа возрождения областного сельского хозяйства, хотя первый вице-губернатор Сидорчев обещал в 2001 году представить четырехлетнюю программу с небывалой рентабельностью отрасли. Сегодня немногие ульяновцы вспомнят, кто такой Сидорчев. А в руководстве непосредственно сельским хозяйством у нас за этот срок сменилось два заместителя губернатора и три начальника облсельхозуправления. Не прошло и так называемой "инвентаризации" областного сельского хозяйства, для того чтобы аргументированно решить, кто в какой помощи нуждается и насколько это окупится. В итоге село бесконечно просит денег, а губернатор упрекает крестьян в воровстве, подчеркивая, что предпосылки для радикального улучшения ситуации есть. Не был созван даже предложенный депутатами малый совет из причастных к делу лиц, чтобы проанализировать ситуацию на селе и выработать рекомендации.
Конечно, можно сказать, что ульяновское сельское хозяйство и так выглядит достойно: второй год подряд по миллиону тонн зерна намолачивают. Однако большинству хозяйств богатый урожай принес убытки. К тому же в этом году очередного большого хлеба вряд ли стоит ждать.
Хозяйствами руководят судимые
По своим природным и климатическим условиям Ульяновская область находится в такой зоне, где урожайность зерновых чередуется циклично (подтверждено практикой): пара лет - удачных, пара - неудачных (засуха и т.п.), один - промежуточный. Редко бывают исключения. Урожайные годы мы имели. Однако не только это удерживает от радужных прогнозов. В 2003 году под посевы планируется занять на 117,3 тыс. гектаров меньше прошлогоднего - всего 883,5 тыс.га. Причины: зяби вспахали на 221 тыс.га меньше, озимые сократили на 104 тыс.га. Пахать не на чем: ни одной единицы техники хозяйствами не приобретено. Озимые в этом году сильно пострадали от плохого снежного покрова и морозов: по некоторым оценкам, пересевать придется почти половину озимого клина. Если средства найдутся. Те озими, что сохранились до весны, скоро потребуется подкормить, а минеральных удобрений пока закуплено хозяйствами 13 процентов от необходимого. Обеспеченность средствами защиты растений составляет 17 процентов, а они нужны уже сегодня: надо протравливать семена от сорняков и вредителей. В прошлом году, кстати, часть хозяйств результата от протравливания не получила: препараты оказались некачественными. Вечная крестьянская проблема - ГСМ - и нынче не менее остра: из 20 тыс.т необходимого дизтоплива, например, сейчас имеется только 1,5 тыс.т, в некоторых СПК - ни литра.
На сегодняшний весенний сев, по расчетам облсельхозуправления, потребуется 642,2 млн руб.: на семена, удобрения, препараты защиты, ГСМ, ремонт и запчасти. Предполагается, что львиная доля расходов ляжет на плечи крестьян: 371 млн руб. - собственные средства, которых заложено на 52,9 млн руб. больше, чем в прошлом году. Зато товарного кредита будет выделено меньше на 21,1 млн руб. Но ведь число крепких хозяйств неуклонно сокращается. В 2003 году кредит из облбюджета на формирование регионального фонда зерна чуть ли не вдвое меньше суммы, которую сельчане должны бюджету возвратить. Село вынуждено идти на поклон к банкирам, но те люди деловые: под ссуду им нужен залог, деньги требуют вернуть день в день. И энергетики требуют. И налоговики. Чуть что - возбуждаются уголовные дела.
- У нас по югу области все сельские руководители - судимые, а я - трижды судимый, - горько иронизирует генеральный директор ЗАО "Сызранское" Пешехонов.
В общем, крестьяне вечно перед кем-то в долгу.
Кстати, от прошлогоднего хваленого урожая на селе не осталось и следа. Осенью хозяйства не знали, куда его деть, сегодня покупатели, по словам депутата-аграрника Лаврушина, ищут зерно, предлагая по 1,6-2 руб. за кг. Мельницы вынуждены останавливаться. А в прибыли, как всегда, посредники.
Владимир ПУГАЧЕВ.
