Правительство РФ решило увеличить сумму, на которую осенью государство произведет закупки зерна (закупочные интервенции) в госрезерв, чтобы поддержать приемлемые цены на российском рынке, обвалившиеся от большого урожая. Однако эта сумма все равно меньше той, которую предлагала ассоциация "Большая Волга" и в том числе Ульяновская область.
Интервенции обещают через месяц
На заседании "Большой Волги", как мы уже писали, было решено просить правительство о 15-миллиардной интервенции (ранее планировалось выделить в семь раз меньше). Кабинет министров счел необходимым остановиться на цифре 6 млрд руб. Причем, госзакупки зерна начнутся не раньше конца октября. На эти цели предполагается привлечь кредит Сбербанка, а значит, нужны поправки в закон о федеральном бюджете на 2002 год (принимаемые в трех чтениях), чтобы позже государство могло рассчитаться по кредиту. При закупках в госрезерв пшеницу третьего класса, например, предполагается приобретать по 2,3-2,4 руб. за кг. Некоторые специалисты полагают, что Москва запоздала с зерновыми интервенциями: о них следовало хотя бы просто объявить в августе, и то падение цен на рынке можно было приостановить, спасая крестьянина.
На последнем заседании правительства принят еще ряд решений, призванных помочь российским сельхозпроизводителям. До 1 декабря 2002 года будет изучена возможность привлечь кредит Всемирного банка на развитие инфраструктуры зернового рынка, в том числе на строительство новых зерновых терминалов в российских портах. Правительственная комиссия решила ввести сезонное снижение коэффициентов к железнодорожным тарифам на дальние перевозки зерна. Все это должно облегчить для российских крестьян экспорт: по мнению премьер-министра М.Касьянова, Россия готова экспортировать 5-8 млн т зерна в год. К 1 апреля 2003 года Министерству сельского хозяйства поручено разработать на период до 2010 года меры по развитию производства, биржевой торговли и экспорту зерна, удержанию зернового рынка от резкого колебания цен, совершенствованию правовой базы для этого.
Каждому гектару - по 300 рублей
Более конкретные предложения к власти - на сей раз областной - высказывают ульяновские сельчане. Они хотели бы изменить формы бюджетной поддержки сельского хозяйства. Просьбы были объединены в обращение, которое позавчера областное Законодательное Собрание приняло в адрес губернатора В.Шаманова.
Предложений четыре. Во-первых, всю социальную сферу на селе передать от товаропроизводителей в ведение муниципальных образований, как того требует российское законодательство. Сегодня содержание жилья и прочей социалки хозяйствам почти не дотируется.
Во-вторых, предусмотреть в обл-бюджете в 2003 году средства на организацию областного лизинга сельхозтехники в объеме 50 млн руб.
В-третьих, выделить дотации хозяйствам, имеющим малопродуктивные земли (южные и юго-западные районы области) из расчета 300 рублей на один гектар пашни в год.
В-четвертых, средства на формирование регионального фонда зерна направлять сельхозпроизводителям через Управление сельского хозяйства и продовольствия непосредственно в районы, исключив посредническую структуру "Агропромпродукт".
- Договор с "Агропромпродуктом" для крестьян кабальный, - прокомментировал предложения генеральный директор ЗАО "Сызранское", депутат В.Пешехонов. - Бензин, ядохимикаты, удобрения мы получаем от него в виде товарного кредита дороже средних цен, а зерном расплачиваемся подешевке. А 300 руб. дотаций на гектар для малоплодородных почв - в несколько раз меньше, чем сложилось в мировой практике.
Между прочим, это обращение ЗС к губернатору насчет сельского хозяйства уже второе за последнее время. И жаль, что глава области пока не ответил на первое. Ведь в нем предлагалось созвать малый совет по крестьянским проблемам для анализа ситуации и выработки рекомендаций.
Изучив положение дел, совет мог бы дать квалифицированное заключение, сколько денег в гектар земли должен вложить бюджет, а сколько - крестьянин.
Владимир ПУГАЧЕВ.
