Участковую службу нужно развивать и совершенствовать, как того требует сегодняшнее состояние дел в борьбе с уличной преступностью.
Можно много говорить отрицательного о работе участковых, но нельзя отрицать того факта, что, несмотря на Приказ министра внутренних дел от 16.09.2002 г. № 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции", практических шагов по его реализации сделано мало. Так, на районном и городском уровнях неоднократно делалась попытка положительно разрешить положение упомянутого документа в части, касающейся привлечения населения административного участка, общественных объединений и частных охранных предприятий к работе по предупреждению преступлений, проведению индивидуальных профилактических мероприятий в отношении лиц, допускающих правонарушения. Этому должен был помочь и месячник по борьбе с преступностью, который прошел в городе с 26 мая по 26 июня 2003 года. Кое-что удалось сделать, но не все, и причин здесь несколько. Главная заключается в том, что в нашей области до сих пор отсутствует областной закон "Об участии общественности в охране общественного порядка на территории Ульяновской области". В нем (как это сделано в ряде других регионов Поволжья) должны быть четко расставлены акценты по таким вопросам, как страхование граждан, участвующих в помощи УУМ, их возможные льготы (отпуск, отгулы, льготный проезд и т.д.) В результате только ценой постоянных контактов с руководителями отдельных предприятий, таких, как ОАО "Утес", ОАО "Искра", ОАО "Элегант", УГТУ и УГПУ, кое-что удалось сделать: осуществить отдельные рейды милиции с представителями перечисленных организаций, оказать неоднократную точечную помощь УПМ канцелярскими товарами, мебелью, телефонными аппаратами...
К сожалению, эти подвижки со стороны руководителей организаций не стали постоянными и повседневными. А другие, как АО "Контактор", совсем не реагируют на просьбу администрации района, РУВД по вопросам оказания помощи участковой службе милиции. Так, например, УПМ №2, который долгие годы был закреплен за АО "Контактор", в 2002 году отремонтирован на денежные средства, которые выделили депутаты городской Думы по предложению мэрии г. Ульяновска.
К сожалению, сложные социально-экономические проблемы при обсуждении и принятии городского бюджета на 2003 год не дали возможности включить 221 тыс.рублей от Ленинского района на ремонт УПМ. Но справедливости ради нужно отметить, что мэр выделил 150 тыс.рублей на закупку обмундирования УУМ, а также еще 200 тыс.рублей на реализацию Положения "Лучший участковый уполномоченный милиции".
Но проблемы между тем, нарастают, как снежный ком. Так, например, ГП "Средневолжский НИИ ОМГП" решило предложить администрации платить ежемесячно 12540 рублей за помещение 104,5 кв.м, которое занимает УПМ. А всего предложено за первую половину 2003 года уплатить 62700 рублей. Вот вам, администрация и милиция, и Юрьев день. Государственное предприятие, сдающее площади очень значительному количеству коммерческих структур (более 15), решило приравнять к ним и милицию.
Пока областного Закона не будет, проблемы участковых, УПМ будут накапливаться уже не как снежный ком, а как снежная лавина. И эти проблемы могут привести к тому, что наш сегодняшний "Анискин" окажется без рабочего помещения, без средств связи, без формы одежды...
Вячеслав ТРИФОНОВ, зам.главы администрации Ленинского района.
