Со следующего месяца в Ульяновской области начнет действовать обновленный местный закон о едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности. Новая редакция закона о "вмененке" призвана вывести из "тени" загоняемый туда налогами малый бизнес, оживить предпринимательскую активность и увеличить налоговые сборы. Получится ли это - пока не известно. Зато известно другое: дополнения в закон стимулируют использование для перевозки пассажиров в Ульяновской области старых машин.
Дело в том, что при расчете базовой доходности предприятий, оказывающих услуги по перевозке, решено применять коэффициенты, учитывающие срок службы автотранспортного средства. Чем старее автобус, тем ниже будет коэффициент (самый льготный предусмотрен для машин старше 5 лет). За работу на старом авто хозяева станут платить налогов меньше - так где же их интерес обновлять технику? Если учесть, что на ульяновских дорогах по-прежнему хватает "автогробов", именуемых общественным транспортом, то тенденция на поощрение старья - вещь опасная. Об этом предупреждала организация частных перевозчиков "Симбирский маршрут" в номере "СК" от 21 мая. Об этом же говорил ряд депутатов ЗС при обсуждении поправок в закон. Обладминистрация, представлявшая проект, тоже согласилась, что дополнения в закон не способствуют обновлению общественного транспорта, но мотивировала свое предложение тем, что старые машины чаще ломаются, их ремонт обходится предпринимателям дороже. При голосовании в ЗС коэффициенты по сроку службы попали в закон благодаря перевесу в пару голосов.
В целом область, изменив закон о "вмененке", пошла на риск. Ведь поправки предусматривают снижение базовой доходности для ряда видов предпринимательской деятельности, что, по замыслу разработчиков, заставит бизнесменов отчитываться честнее, а также увеличит их количество. За счет этого выпадающие доходы планируется даже немного перекрыть, хотя сейчас никто не возьмется утверждать, что бюджет ничего не потеряет. Но и оставаться на прежней позиции области было невыгодно. Поправки в Налоговый кодекс РФ потребовали от плательщиков "вмененки" уплачивать еще и единый социальный налог. Налоговое бремя выросло, и предприниматели начали прятаться. По официальным данным, в прошлом году малых предприятий, прекративших свою деятельность, оказалось почти на полторы сотни больше, чем вновь зарегистрированных. Индивидуальных предпринимателей, свернувших дела, набралось за год более 20 тысяч. На рынках от 30 до 50 процентов коммерсантов старались разными способами обойти уплату вмененного налога. Теперь правила игры изменены. Откликнется ли малый бизнес на действия властей?
Владимир САМАРИН.
