В Положении "О рынках и торговых площадках на территории Ульяновска", принятом городской Думой в марте этого года, ульяновское территориальное управление МАП усмотрело ряд несоответствий действующему законодательству.
Принятием Положения "О рынках" депутаты попытались упорядочить рыночную торговлю, которая вызывает у покупателей множество нареканий. Чтобы в какой-то степени решить проблему, в документ были введены несколько пунктов, позволяющих усилить контроль за деятельностью предпринимателей. Например, администрация рынка должна уведомлять муниципалитет о смене профиля рынка, времени его работы, оформить паспорт рынка. Кроме того, администрация получила возможность проверить у продавца наличие накладных, справок об уплате налогов и т.д. Против этих пунктов Положения и выступает управление МАП, подав на Гордуму иск в арбитражный суд.
Против проверки документов администрацией рынков выступают и предприниматели, заявляя, что руководство рынков не может подменять функции федеральных структур и принуждать продавца предъявлять документы. Тем более, что непредъявление документов не может стать основанием для лишения предпринимателя торгового места.
Представители же администраций рынков заявляют, что Положение необходимо именно в таком виде. "Без него, - сказал директор Центрального рынка Евгений Муратов, - я могу только бумажки из-под ног убирать. А тем временем ко мне каждый день приходят покупатели с жалобами: то обвесили, то просроченный товар продали". Действительно, случись что, первой будет отвечать администрация. На прошедшем на днях совещании разработчиков Положения, представителей федеральных контролирующих структур и предпринимателей начальник отделения городской СЭС Юлия Зинченко сказала, что проверкой рынков Ульяновска занимаются всего три санитарных врача. В таких условиях предоставление администрации рынка права проверить продукцию еще на въезде на территорию и не разрешить ввоз подозрительного товара является вполне логичным. "Это Положение не просто сильно облегчило бы нам жизнь, - говорит директор рынка ООО "Маркет-плюс" Ольга Лабанова, - оно дисциплинировало бы предпринимателей и продавцов".
Один из авторов Положения "О рынках" депутат городской Думы Василий Гвоздев считает, что положение призвано защитить горожан от произвола, который творится на торговых площадках и который контролирующие органы из-за недостатка работников не всегда могут своевременно пресечь. Противоречит Положение законодательству или нет - решит суд, но разве добросовестный предприниматель боится показать документы?
Нелли Пискунова.
