Вячеслав Ковеленов: "Вода-это безальтернативный продукт питания!"
"УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛ" одно из крупных структурных муниципальных предприятий Ульяновска по численности, производству и по объемам реализации продукции воды и очистке стоков. Объем налоговых платежей за девять месяцев текущего года превысил 305 миллионов рублей. Техническая структура предприятия состоит из пяти водозаборов, в том числе одного технического и двух очистных комплексов канализации. Город разделен Волгой на две части: левобережную и правобережную. Поэтому и "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛ" имеет свои подразделения на обеих сторонах реки. Левобержная часть "Водоканала", ее мощности, были сформированы во время строительства авиационно-промышленного комплекса для нужд предприятия и жителей нового города. В ходе так называемых реформ "Авиастар" трансформировался и все инженерные инфраструктуры стали передаваться в муниципалитет. Были переданы и системы водоснабжения и водоотведения. На сегодняшний день "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛ" является единственным предприятием в городе, которое занимается и водоснабжением, и водоотведением. Альтернативных предприятий, которые бы выполняли эти функции, нет. О сегодняшнем дне, а также о перспективах "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛА" мы разговариваем с его руководителем В.Ковеленовым. Вячеслав Егорович, скажите, это плюс или минус в работе быть монополистом? На этот вопрос отвечу так: мы пережили в нашей стране и процесс дробления предприятий и страны в целом. Что же такое крупное промышленное предприятие с серьезным финансовым потенциалом? Это предприятие, которое может достойно конкурировать на рынке услуг. А если оно в финансовом отношении устойчивое, то в состоянии и финансировать науку, а через нее прогнозировать будущее. Без развития любая отрасль обречена на гибель. Поэтому идеология развития крупных предприятий (и мировой опыт это подтверждает) всегда связана с научным сопровождением. Я сторонник такой концепции. Кстати, и те ошибки, которые были допущены в нашей стране на заре перестройки, сейчас весьма очевидны. Поэтому наша продукция потеряла конкурентоспособность на международном рынке. Промышленное производство отошло от науки. Все вошли в режим самовыживания, отбрасывая затраты на науку, а что получается в итоге сами видите. Как это ни неожиданно сегодня звучит, но в свое время, сотню лет назад, Симбирский водопровод был одним из лучших водоснабжающих предприятий Поволжского региона. Вы занимаетесь водоснабжением и водоотведением и промышленных предприятий? Да, абсолютно всех предприятий, какая бы форма собственности ни была, а также всех домов частного сектора. Я не открою большого секрета, сказав о том, что все водоочистные сооружения были построены по научным разработкам 50-х годов прошлого века. В 60-70-е начался бум жилищного строительства, появились "хрущевки" (существующие и поныне), вот тогда и потребовался научный потенциал, чтобы решить создавшуюся проблему. В результате во многих городах Советского Союза был реализован, скажем так, союз науки и практики и появились водоочистные сооружения, которые, кстати, и существуют до сих пор. Тогда были свои определенные правила, обязательные для исполнения, своя нормативная база по качеству воды. Эта база корреспондировалась под тот научно-технический прогресс, который был в то время достигнут. Города расширялись, население росло, требовалось огромное количество воды, и вот тогда применили научные разработки. Но прошло почти 50 лет. Много воды утекло по нашим трубам, а современные технологии в промышленном производстве воды почти не применяются. Следует отметить, что сейчас изменилась и среда обитания самого человека. У нас существенно изменилось качество источников водозаборов. Для всех городов Поволжского региона это бассейн реки Волги. Следует только сожалеть о том, что в борьбе за чистоту питьевой воды нужно менять технологии ее подготовки. Для перехода на новые технологии очистки требуются огромные финансовые вливания. Раньше были государственные программы и они финансировались из госбюджета. На сегодняшний день объем финансирования из года в год сокращается, как шагреневая кожа. Вся тяжесть финансового бремени медленно, но неуклонно ложится конкретно на потребителей водички. Но, как говорится, таковы реалии сегодняшней жизни. Это проблема многих городов Российской Федерации, может быть, за исключением таких мегаполисов, как Москва, Санкт-Петербург. Те программы, которые на сегодняшний день декларируются правительством страны в отношении резкого улучшения качества воды, хочется верить, найдут свое воплощение. На сегодняшний день в Государственной Думе подготовлен пакет документов по качеству воды в связи с вступлением страны в ВТО. Справедливости ради надо сказать, что "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛ" по подготовке воды недалек от тех требований, которые предъявляются мировым сообществом. Но дальнейшее улучшение качества потребует серьезных финансовых вливаний, чтобы проводить озонирование,сорбцию. Для этого нужны новые технологии и технологические материалы, (в том числе коагулянты, флокулянты и т.д.). Мы над этим работаем и ведем подготовку к завтрашнему дню. Надо всем хорошо уяснить и понять, что вода это не просто вода, а безальтернативный продукт питания. Ее ничем не заменишь. Вячеслав Егорович, Ваше мнение об инвестировании, оно помогло бы решить проблемы "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛА"? В этой связи хотел бы заострить внимание читателей на Законе о тарифах на подключение к муниципальным инженерным сетям. Это как раз тот инвестиционный потенциал, который позволяет инвестициям активно работать и зарабатывать прибыль. В амортизации "сидят" ресурсы, направленные на реновацию основных фондов; может, пока не в таком объеме, который необходим, но ведь плюс к этому тарифное подключение к инженерным сетям, плюс прибыль, которой располагает муниципальное предприятие. Вот эти три составляющие и представляют из себя инвестиционный потенциал развития отрасли. Этот Закон начинает работать с 1 января 2006 года, и я считаю, что с его введением водопроводно-канализационное хозяйство в нашей стране в целом, и в Ульяновске в частности, будет подниматься на новый качественный уровень. Что выигрывает от этого основной потребитель население? У нас в городе таких потребителей 47 процентов, практически половина. В ходе аккумуляции инвестиционных ресурсов, которые будут направляться на модернизацию и развитие, население будет пить воду более высокого качества. Хотелось бы узнать о природоохранной деятельности вашего предприятия. Водоканал любого города выполняет и экологические функции. Но, к сожалению, контролирующие организации смотрят на предприятие, как на налогооблагаемую базу. Эта идеология сформирована давно, но пока никаких изменений не происходит. Поясню свою позицию. Предприятия водопроводно-канализационного хозяйства являются транспортными организациями по сетям муниципалитета. Мы обеспечиваем доставку воды потребителю и очищаем стоки, возвращая их природе. Часто промышленные предприятия сбрасывают неочищенные стоки, а ответственность за это, в том числе финансовую, несет "ВОДОКАНАЛ". Парадокс! Природоохранным организациям надо ужесточать спрос именно с промышленных предприятий. Превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) по цинку, тяжелым металлам идет не от нас. Технологические процессы, которые происходят у нас на предприятии, никоим образом не сказываются отрицательно на состоянии окружающей среды. Нужно отметить, что в 2004 году за активное участие в "Областной целевой программе по охране окружающей среды" наше предприятие награждено Почетной грамотой Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов по Ульяновской области. Считаю, что это хорошо, что предприятие "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛ" муниципальное, а если будет частное, то там будут присутствовать совсем другие подходы. Каким Вы видите будущее "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛА"? Я считаю, что предприятия жизнеобеспечения человека должны всегда оставаться в муниципалитете. Говорить в этих обстоятельствах о рынке не так просто и в принципе нецелесообразно, так как можно дойти и до абсурда. Обидно, что мы не извлекаем из истории положительные примеры, а стараемся сломать, разрушить все "до основания". Аукнется это, как я думаю, лет через пять. Обратимся к опыту США, там в свое время продавали коммунальные предприятия, а затем выкупали их у частных предпринимателей, но уже в несколько раз дороже. Именно власть должна держать в своих руках такой стратегически важный ресурс, каким является вода.