Сегодня Ульяновская область в очередной раз накалилась до предела. Верхи делят бюджет. Одни говорят, что побольше необходимо выделить средств на образование и медицину, вторые - на строительство, третьи мечтают положить их в собственный карман. Интересы в этом увлекательном процессе не совпадают, и поэтому случаются громкие скандалы.
С шумом или без, но областной и городской бюджеты на 2004 год будут приняты. Деньги разойдутся. В основном на зарплату, отопление и горячую воду. В развитие, в задел на будущее мало что будет вложено. У нас власть имущие почему-то с особым усердием копают яму под себя и главное - под население. Вслед за российскими монополистами местные чиновники поднимают различные ставки и тарифы. Вместо того, чтобы заботиться о региональных товаропроизводителях, они их душат. В результате казна пустеет, народ беднеет.
Возьмите в пример пищевые предприятия города. Для производства своей продукции они используют большое количество воды. Таков технологический процесс, к тому же санитарные требования. Зная это, мэр Ульяновска издает Постановление об увеличении тарифов на воду с 5,32 до 8,52 руб. за куб.м. В итоге все сказывается на цене, допустим, кефира или сметаны. А в конце концов - на ульяновцах, которые вынуждены платить больше.
Вместе с тем на прилавках магазинов рядом с местной молочной продукцией свободно лежит и продукция иногородних комбинатов. Стоимость почти одинаковая. И это несмотря на то, что из Самары или Пензы товар еще нужно привезти. Но даже с транспортными расходами продавать его в Ульяновске соседним заводам выгодно. Значит, себестоимость производства ниже.
Другой пример. Пивоваренный завод. За последний год акцизы на производство пива выросли на 38%. "Витязь" вынужден был сократить выпуск пенного напитка и начать продавать солод (основное сырье для производства пива) другим заводам. На сторону уходит до 50% изготавляемого солода. А если бы он использовался при варке ульяновского пива, то городской бюджет дополнительно бы получил 70 млн рублей.
У взаимоотношений власти и производственных предприятий есть еще и обратная сторона медали. Пресловутая поддержка местных товаропроизводителей. У нас это обещания и громкие заявления. В соседних регионах - реальные дела. Вот распоряжение кабинета министров Татарстана. Суть его: на территории республики в государственной и частной торговле в первую очередь должно продаваться пиво ОАО "Пивоваренная компания "Красный Восток" и ОАО "Булгарпиво". Каждому городу и району доведен план объема реализации пива, к началу летнего сезона местные власти обязаны открыть определенное количество торговых точек опять же с продукцией "Красного Востока" и "Булгарпива". Тем, кто перевыполнит план, предусмотрено вознаграждение - увеличивается объем капитальных вложений из республиканского бюджета "на сумму, равную 50% акцизов, поступивших от реализации дополнительного объема пива в данном районе(городе)".
Кроме того, при министерствах торговли, финансов, экономики и промышленности создается специальный штаб по продвижению продукции местных производителей в городах и районах Татарстана. Штаб обязан ежемесячно информировать кабинет министров о результатах работы.
- Нам такая поддержка и не снилась, - говорит генеральный директор ПК "Витязь" Анатолий Литвинов. - Наоборот, вставляют палки в колеса. Почему - непонятно. Ведь с каждой проданной бутылки ульяновского пива областной бюджет получает 15 копеек, городской - 79 копеек. В городскую казну мы ежегодно перечисляем 75 млн рублей одних только акцизных налогов. Можем больше, резервы у предприятия есть, но это зависит от объема реализации продукции.
Сейчас же мы вынуждены изыскивать внутренние резервы. Идти на непопулярные меры, недавно на предприятии введен семичасовой рабочий день. Экономим каждый рубль для того, чтобы максимально подготовиться к летнему сезону.
Действительно, о каком будущем, о каком развитии области может идти речь, если предприятия, которые должны наполнять бюджет, потихоньку умирают. Иногда это происходит с целевой подачи властей, иногда при их бездействии.
Наглядный пример - Ульяновский ликероводочный завод. Сначала обанкротились его поставщики сырья - спиртзаводы области, затем пустили с молотка и основное предприятие. Теперь оно продано москвичам.
Говорят, что в скором времени такая же участь постигнет и Заволжский молочный комбинат. Совсем недавно туда вкладывали бюджетные деньги и с помпезностью открывали новые производственные линии, теперь на комбинате введено внешнее управление.
Вопрос: когда чиновники в Ульяновске перестанут воровать и займутся возрождением промышленности, пока остается открытым.
Иван ДМИТРИЕВ.
