Криминогенная обстановка в области остается напряженной, несмотря на снижение количества зарегистрированных преступлений.
Об этом рассказал журналистам первый заместитель прокурора Ульяновской области Михаил Щербаков.
По словам Щербакова, в 2002 году преступлений зарегистрировано меньше на 21,8 процента, чем в 2001-м. Но эта цифра не отражает реальной картины. На снижение цифры повлияли изменения в законодательстве. Вступивший в силу с 1 июля прошлого года новый Кодекс об административных правонарушениях предусматривал возбуждение уголовного дела, если похищенное имущество оценивается не менее чем в 2250 рублей. Если кража тянула на меньшую сумму, то это преступлением уже не считалось, пока законодатель не понизил планку до 450 рублей (с 5 ноября). Таким образом в области не заведено около четырех тысяч уголовных дел, столько же потерпевших оказались незащищенными.
От рук преступников в прошлом году погибло более 640 человек.
Раскрываемость убийств осталась практически на уровне 2001 года и составила 87,2 процента (2001 г. - 87,1 процента). Кроме того, удалось раскрыть 17 убийств прошлых лет, жертвами которых стали 28 человек. Яркий пример тому - арест преступника, убившего в ноябре 1997 года участкового милиционера Рафикова из Железнодорожного района. Страж порядка обходил свою территорию, остановил пьяного мужчину, попросил предъявить документы, за что и был зарезан.
Сейчас отделом по особо важным делам облпрокуратуры расследуется уголовное дело по организованной преступной группе, которая в июне 2001 года в Новоспасском районе совершила вооруженное разбойное нападение на троих жителей Пензенской области. В том же месяце - на семью в селе Славкино Николаевского района. В декабре их жертвами стали еще двое мужчин. Двое из Николаевского района чудом оказались живы. Эту группу обезвредили летом 2002 года. В ходе следствия было изъято оружие - автомат Калашникова, обрез охотничьего ружья, боеприпасы к ним, гранаты. В конце декабря 2002 г. один из членов группы был задержан на Северном Кавказе, сейчас он этапируется в Ульяновск. Еще один находится в федеральном розыске.
По всем показателям ульяновская милиция по итогам 2002 года занимает 31-е место, тогда как в 2001 году были на 52-м. По Приволжскому федеральному округу - пятое место среди 15 субъектов Федерации.
Прошедший год не оправдал надежд сотрудников прокуратуры на уменьшение укрытых преступлений. Их на учете - более 1800. Из них сотрудниками органов внутренних дел скрыто, как прозвучало на пресс-конференции, более 600 краж, около 90 грабежей, 45 разбоев.
За укрывательства милиционеры привлекались как к дисциплинарной, так и к уголовной ответственности. Так, прокуратурой Чердаклинского района в прошлом году было возбуждено уголовное дело в отношении двоих участковых милиционеров, которые скрыли факт разбойного нападения. Сфальсифицировали материалы проверки, по которой было отказано в возбуждении уголовного дела. Участковые осуждены за укрывательство и подлог.
За те же грехи к уголовной ответственности привлечены трое сотрудников дежурной части Старомайнского РОВД. Они 11 раз отказывали гражданам в приеме заявлений о кражах.
В 2002 году прокуратура провела проверку Контрольно-ревизионного управления Минфина РФ по Ульяновской области. Выяснилось, что этот контролирующий орган ни разу не проверял строительство волжского моста. Тогда как только в 2001 году из федерального бюджета на него было перечислено свыше 400 млн рублей. По требованию облпрокуратуры сейчас КРУ проводит ревизию по целевому использованию денег, поступивших из бюджета.
Не надлежащим образом, как выяснилось в ходе прокурорской проверки, работает и Департамент имущественных отношений области и областной Фонд имущества. Выявлены неоднократные нарушения закона.
Всего же в 2002 году по результатам проверок деятельности различных государственных и муниципальных органов прокурорами области было опротестовано более полутора тысяч правовых актов, внесено 1194 представления, в суды в защиту интересов государства и граждан направлено около 1750 исков.
Дмитрий МИХАЙЛОВ.
