Ульяновскую область называют первым кандидатом на введение в ней внешнего финансового управления, то есть фактически на отстранение от власти местных чиновников. Правительство создает для этого законодательные рычаги.
В "славный" список банкротов наш регион попал наряду с Дагестаном, Калмыкией, Ингушетией, Бурятией и рядом других субъектов федерации. На прошлой неделе кабинет министров одобрил поправки в бюджетный и налоговый кодексы, открывающие дорогу для передачи управления областями и республиками временным администрациям. Условие для начала процедуры следующее: если сумма просроченной задолженности региона превышает 30 процентов доходной части бюджета, дело поступает в арбитражный суд, который и решает вопрос о передаче управления. А конкретных управляющих для области или республики назначает Москва.
Временная администрация, приступив к делам, проводит проверку, на что руководство региона потратило деньги, кому и сколько задолжало и так далее. После проверки составляется план выхода из кризиса. План предъявляется местным властям. В случае, если они отказываются его принять, документы поступают в Госдуму и утверждаются в виде законов.
То есть логика Центра сводится к мысли, что население регионов не должно страдать из-за того, что выбранные им люди не справляются со своими обязанностями. И в этом коренное отличие правительственной линии от линии местных чиновников, категорически не желающих признавать своей вины в социально-экономических провалах.
Показателен в этом плане недавний телефонный разговор корреспондента "СК" с первым вице-губернатором Михаилом Шкановым, ратующим за повышение тарифов на тепло и воду в Ульяновске. На реплику, что это повышение выглядит наглостью по отношению к жителям и что городская Дума не должна его утверждать, Шканов заявил: "Тогда зимой останемся без тепла". Ему и в голову не может прийти, что сначала надо, возможно, остаться без нынешнего руководства, поручив решение проблемы другим людям. То есть сделать как раз то, что предлагает правительство. Правда, Михаила Шканова и его товарищей по работе нововведение, скорее всего, не коснется. В действие оно вступит лишь через четыре года. Пока же будем барахтаться.
Геннадий ЯКИМЧЕВ.
