Депутаты ЗС не утвердили исполнение бюджета за 2001 год, администрация на них за это обиделась, а зря.
В масштабах наших - это маленькая революция. До этого утверждение исполнения бюджетов было в ЗС чисто формальным делом, по принципу "предложено - проголосовано - проштамповано". Но на заседании 29 августа, как "СК" уже писал, случился сбой. В отчете администрации по деньгам 2001 года депутаты обнаружили нестыковки на несколько десятков миллионов рублей. Из них 11 млн были якобы отданы на улучшение земель, но самого улучшения не производилось. Неизвестно куда ушла и крупная сумма, выделенная на ремонт турбазы "Лесная быль". Туманом остались покрыты и расходы по ряду других статей.
Депутаты оказались перед выбором: утвердить как есть или отклонить. Последнее означало, что вопрос практически автоматом будет направлен в прокуратуру. В общем, поворот малоприятный, и председатель ЗС Борис Зотов всячески пытался его избежать. В качестве аргумента Зотов ссылался на прошлые годы, когда в аналогичных ситуациях Собрание голосовало "за". "За", говорил председатель, были даже те, кто сегодня "против".
А может, в этом и была как раз для области главная беда. Боялись огорчить губернатора, а он в итоге уверовал в свою непогрешимость, в то, что делать волен все, что угодно, и никто ему не указ. Речь сейчас не о том, злоупотреблял Горячев этим самовластьем или не злоупотреблял, речь о стиле: либо все делается взвешенно, с оглядкой на законодательную власть, которая в случае чего и по лбу щелкнуть может, либо по собственному разумению, если не от фонаря. Будь ЗС и его тогдашний глава Сергей Рябухин попринципиальней, другой была бы сейчас, возможно, и наша область. Да и губернатор был бы, наверное, другой, тот же Рябухин, скорее всего.
Трудно сказать, что заставило депутатов, голосовавших тогда "за", а 29 августа - "против", изменить свои подходы. Может, осознали, что принцип "всегда за" порочен, ни к чему хорошему не ведет и не отвечает интересам избирателей. И в этот ведь раз сторонники так называемого конструктивного диалога, голосуя "за", вряд ли думали о жителях области. Скорее уж о своей шкуре или кармане. Директору "Витязя" Литвинову надо, чтобы ему не мешали торговать пивом и богатеть, директору НИИАРа Грачеву - чтобы не мешали везти в область ядерное дерьмо и тоже богатеть, Лаврушину из Сурского района - чтобы не мешали считаться передовиком сельскохозяйственного производства и тоже богатеть. Но не за этим же одним они шли в ЗС! И еще: если утверждать любое исполнение бюджета, зачем бюджеты вообще принимать.
Судьба Горячева, кстати, должна стать Шаманову уроком. Любило Фроловича ЗС, но любовь эта его не спасла. Будет Собрание построже, меньше возможностей накуролесить будет и у помощников губернатора, а значит, и править глава области сможет спокойней, без страха, что когда-то ему придется отвечать за то, в чем он лично вроде бы и не виноват.
Геннадий ЯКИМЧЕВ.
