Где деньги?
Прокуратура считает приватизацию УРЛЗ незаконной
В минувший вторник в арбитражном суде рассматривалось исковое заявление прокурора Ульяновской области в защиту государственных и общественных интересов. Ответчиками являются областной департамент имущественных отношений и ОАО «Научно-производственное объединение «Ульяновский радиоламповый завод».
История началась еще в июне 1994 года, когда Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области был утвержден план приватизации Ульяновского радиолампового завода, по которому предприятие преобразовали в акционерное общество открытого типа «Научно-производственное предприятие «Ульяновский радиоламповый завод».
Прокурор нашел, что отчуждение федерального имущества провели с нарушением законодательства. В частности, согласно пункту 10 Указа президента РФ от 19.08.93 г. № 1267 «Об особенностях приватизации и дополнительных мерах государственного регулирования деятельности предприятий оборонных отраслей промышленности» принятие решения о приватизации предприятий оборонных отраслей промышленности, выполняющих государственный заказ, не может осуществляться территориальными агентствами (комитетами) Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом.
В соответствии с пунктом 6 Указа уставы акционерных обществ, предприятий и организаций утверждаются Госкомимуществом России по представлению Комитета РФ по оборонным отраслям промышленности.
Установлено, что план приватизации Ульяновского радиолампового завода утвержден Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области, являющимся территориальным агентством Госкомимущества. Им же утвержден и устав акционерного общества открытого типа «Научно-производственное предприятие «Ульяновский радиоламповый завод».
Другими словами, установленные требования, регулирующие особенности приватизации предприятия, были нарушены первым ответчиком.
Согласно пункту 9 плана приватизации радиолампового завода, утвержденного решением общего собрания от 1.10.92 г., объекты социально-культурного и жилищно-коммунального хозяйства оставались на балансе акционерного общества, которому временно, до принятия правительством и Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области соответствующих решений, делегировались права пользования и владения указанными объектами.
10 января 1993 года Указом президента РФ № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» был разрешен выкуп таких объектов лишь по решению трудовых коллективов приватизируемых предприятий.
Между тем, как подчеркивает прокурор, из решения конференции трудового коллектива радиолампового завода от 28.06.94 г. следует, что изменения в план приватизации были внесены лишь в его 8-й пункт, в части укрупненного перечня и стоимости объектов, не подлежащих приватизации. Каких-либо решений, изменяющих содержание 9-го пункта плана приватизации, конференция трудового коллектива не принимала, что позволяет сделать вывод: решение о приватизации указанных выше объектов, в том числе детских садов, трудовой коллектив завода не принимал.
По мнению прокурора, в состав государственного имущества, переданного в уставный капитал акционерного общества, были неправомерно внесены объекты, относящиеся к муниципальной собственности. Выходит, под сурдинку прихватили и детские дошкольные учреждения, которые принадлежали мэрии.
Учитывая эти и другие обстоятельства, прокурор настаивает наложить арест на имущество ОАО «НПП «Ульяновский радиоламповый завод»; признать недействительным решение Комитета об утверждении плана приватизации Ульяновского радиолампового завода; признать недействительными устав ОАО «Научно-производственное предприятие «Ульяновский радиоламповый завод» в части включения в план приватизации и уставный капитал детских садов №№ 4, 67, 87, 186, 213.
Ответчики на прошедшем заседании арбитражного суда пытались защитить свои интересы. Причем в качестве аргумента в споре прозвучало предостережение, мол, если приватизацию признают незаконной, то это негативно скажется на дальнейшей судьбе трудового коллектива. Можно подумать, что до сих пор рабочие чувствовали себя социально защищенными.
Как стало известно из официальных источников, УФСБ по Ульяновской области всерьез озабочено тем, что на радиоламповом заводе бесследно пропал запас стратегического сырья - цветной металл. Разворовано многомиллионное имущество. Словно вода в песок, утек кредит в 120 тысяч долларов...
Как нам сказали в прокуратуре, на прошлом заседании арбитражного суда пока не принято никакого решения. Очередное слушание перенесено на 10 июня.
Николай СТРЕЛЬЦОВ.