Власти и сами не знают, что такое местное самоуправление
О проблемах и перспективах муниципальных образований шла речь на конференции, организованной Ульяновской городской Думой для представителей исполнительной и законодательной власти городов Поволжья.
В работе конференции приняли участие члены Комитета Государственной Думы по развитию местного самоуправления под председательством Владимира Мокрого. О значимости местного самоуправления для федеральной власти можно судить по количеству депутатов в этом Комитете - 9 человек, тогда как в Комитете по бюджету, например, их более 60. По словам Владимира Мокрого, мало кто во власти, включая президента, точно знает, что же такое местное самоуправление. Поэтому проблем в этой сфере огромное количество. Самые главные из них - взаимоотношения муниципального, регионального и федерального бюджетов, которые не обеспечивают финансовую самостоятельность местного самоуправления, а также распределение полномочий и предметов ведения между федеральным центром, субъектом федерации и органами самоуправления. Причина возникновения трудностей-несовершенство законодательно-нормативной базы. Они являются общими для всех муниципалитетов Российской Федерации.
Участники конференции - представители Волгограда, Йошкар-Олы, Пензы, Самары, Саранска и других городов - приняли решение обратиться в правительство РФ, Государственную Думу и Совет Федерации со своими предложениями по улучшению ситуации в местном самоуправлении. В качестве неотложных мер они предложили разработать и принять законы "О минимальных государственных социальных стандартах" и "О минимальном бюджете", федеральную программу "Развитие муниципальных образований", внести в существующие федеральные законы поправки, обеспечивающие и гарантирующие права местного самоуправления на судебную защиту их экономических интересов, передать в доходную часть местного бюджета налоги на землю, на имущество организаций, на недвижимость, подоходный налог, налог на совокупный доход. Без этих преобразований, говорилось на конференции, существование местного самоуправления ставится под большой вопрос.
Нелли ПИСКУНОВА.
