В тарифах на коммунальные услуги в Ульяновске наступила беспрецедентная чехарда. Население считает, что за тепло и горячую воду надо платить соответственно 1 руб. 20 коп. с квадратного метра площади и 20 руб. с человека. В конце сентября прошла информация, что тарифы собираются повысить. Потом сообщили, что городская Дума делать это отказалась. Потом заявили, что тарифы уже повышены, но не Думой, а мэром - до 2 руб. 50 коп. и 30 руб. соответственно. Правда, внятно власть этого до населения не довела, стыдливо уходя от прямого разговора на неприятную тему. Так какие же сегодня тарифы, спрашивают нас, звоня в редакцию, наши читатели?
За комментарием "СК" обратился к человеку, знакомому с проблемой тарифов не понаслышке - к юристу Людмиле Мороз.
- Людмила Васильевна, Вы были депутатом городской Думы предыдущего созыва, разрабатывали Устав Ульяновска. Каков механизм введения в действие тарифов на коммунальные услуги?
- Механизм этот предельно ясный. Устав города, насколько я знаю, не менялся. Это основной документ. В соответствии с ним тарифы вступают в силу только после их утверждения представительным органом власти, в нашем случае - городской Думой. Предусмотрен в Уставе и "период безвременья", когда Думы нет. В этот период часть ее функций исполняет мэр. Но, как только Дума приступает к работе, она должна в первоочередном порядке подвергнуть все решения мэра, принятые им в сфере компетенции Думы, ревизии и либо отменить их, либо утвердить. Иначе они становятся нелегитимными, попросту говоря, незаконными.
- Именно это, видимо, и имеет место сегодня в Ульяновске. Что, на Ваш взгляд, должен предпринять гражданин, если он твердо решил не оплачивать услуги по незаконным тарифам?
- Порядок тут общий. Самое простое - это в письменной форме уведомить жилищно-коммунальное хозяйство ("Левый берег", "ДЕЗ"), что в связи с несоответствием тарифов юридическим нормам оплачивать услуги по ним человек не согласен и будет платить по тарифам, установленным строго по закону. Один экземпляр претензии отнести в ЖКХ, второй оставить себе. Я, кстати, не слышала, чтобы Дума утверждала и дооктябрьские тарифы. Если она этого не сделала, те тарифы тоже не легитимны.
- Выходит, что единственно законными являются цены, действовавшие прошлой зимой: 35 копеек за квадратный метр площади за тепло и 5 руб. с человека за горячую воду?
- Выходит, так. Все решения подобного рода должны публиковаться в официальном печатном органе. Лично я постановления городской Думы по тарифам в газетах не видела. Отсутствие публикации для граждан означает отсутствие решения. По-другому трактовать это невозможно, нравится это руководству Ульяновска или не нравится.
Записал Геннадий ЯКИМЧЕВ.