"СК" в мае 2001 г. писал, что в нарушение действующего налогового законодательства налоговая инспекция Ленинского района г.Ульяновска отказала налогоплательщику в освобождении от исполнения обязанностей плательщика НДС (ст.145 НК РФ). Свой отказ налоговики мотивировали тем, что у этого налогоплательщика на дату подачи им заявления об освобождении от НДС имелась недоимка по налогам.
Согласно п.1 ст.145 НК РФ отказ в освобождении от НДС может быть только в двух случаях: если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без НДС и налога с продаж не превысила в совокупности 1 млн рублей; положение п.1 ст.145 НК РФ не распространяется на налогоплательщиков, реализующих подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье.
В п.1 ст.4 НК РФ сказано, что федеральные органы исполнительной власти (МНС РФ) не могут изменять или дополнять налоговое законодательство. Следовательно, мотив отказа (недоимка по налогам) является дополнением к нормам ст.145 НК РФ и не может быть основанием для лишения права налогоплательщика на освобождение от уплаты НДС. Кстати, ст.22 НК РФ обязывает налоговые органы обеспечивать права налогоплательщиков, а неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами.
Налогоплательщик для защиты своих прав вынужден был обратиться в арбитражный суд Ульяновской области. 8 августа 2001 года арбитражный суд удовлетворил требования искового заявления налогоплательщика и признал недействительным решение налоговой инспекции Ленинского района г.Ульяновска об отказе ему в освобождении от уплаты НДС.
Михаил ТУРОВЕР.
