«Карлинский» акционируют
ради его привлекательности
В конце февраля «СК» обнародовал вопрос рабочих совхоза «Карлинский», узнавших, что их хозяйство начали акционировать. Коллективу ничего никто не сообщает, и люди не могут понять, кто акционирует, зачем, что получат от этого рабочие. На днях пресс-служба обладминистрации прислала в редакцию разъяснения. За подписью председателя Комитета по управлению госсобственностью области Андрея Баранова. Предлагаем их для своих читателей. «Совхоз «Карлинский» подлежал преобразованию в открытое акционерное общество в соответствии с Законом Ульяновской области от 24.02.2005 г. № 017-30 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2005 год». Отдельно обращаю ваше внимание на то, что такое преобразование ведет только к смене организационно-правовой формы предприятия, но не к смене собственника. Необходимость подобных преобразований связана с тем, что организационно-правовая форма унитарного предприятия имеет существенные недостатки, поэтому в планах правительства РФ - к 2009 году сократить количество таких предприятий в России до минимума. На государственных унитарных предприятиях реально полномочия осуществляются единолично руководителем предприятия; как правило, он бесконтрольно управляет финансовыми потоками предприятия, а также самостоятельно принимает решения о направлениях использования прибыли. Руководители не связаны необходимостью согласовывать свои решения с собственником имущества - государством (за исключением вопросов распоряжения недвижимым имуществом и согласования крупных сделок, в том числе займов). При акционерном обществе, где главным акционером является государство, оно через своих представителей в совете директоров реально контролирует стратегические направления деятельности предприятия, в том числе распределение прибыли, использование резервного и иных фондов общества, а через представителей в ревизионных комиссиях - движение финансовых средств и исполнение решений совета директоров. К тому же на генерального директора акционерного общества кроме законодательства о труде распрост раняются положения Закона «Об акционерных обществах», что значительно повышает ответственность генерального директора за результаты его деятельности. Кроме того, акционерное общество является гораздо более привлекательным для инвесторов, нежели государственное предприятие. Инвесторы готовы вносить инвестиции лишь в самостоятельные хозяйствующие субъекты, имеющие эффективную систему контроля финансовых средств. Таким образом, преобразование государственных предприятий в акционерные общества, сто процентов акций которых находятся в областной собственности, является эффективным и необходимым инструментом в управлении государственной собственностью. В целях обеспечения интересов экономической самостоятельности Ульяновской области, правительством региона будет определен перечень открытых акционерных обществ, в которых оно намерено доминирующим образом влиять на важнейшие решения, принимаемые органами управления ОАО. В таких обществах в собственности Ульяновской области предусматривается сохранение контрольных пакетов акций».
