Сколько получать депутатам и другим "народным слугам"
Законодательное Собрание приняло, а губернатор подписал Закон с очень длинным названием - "Об установлении предельных нормативов оплаты труда лиц, замещающих отдельные муниципальные должности муниципальных образований Ульяновской области". Проще говоря, о том, сколько будут или, если точнее, смогут получать главы городов, поселков, депутаты, руководство представительных органов власти. Предельные нормативы представлены в виде таблицы (см. на 3-й странице), где показаны две графы. Одна называется "Размер ежемесячного денежного вознаграждения (руб.)", другая - "Размер ежемесячного денежного поощрения (в размере ежемесячного денежного вознаграждения)". На русский это можно перевести как "месячный оклад" и "ежемесячная премия". Взгляните на таблицу, а потом попытаемся ее расшифровать. ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ оплаты труда лиц, замещающих отдельные муниципальные должности муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе Наименование муниципальной должности | Размер ежемесячного денежного вознаграждения (руб.) | Размер ежемесячного денежного поощрения (в размере вознаграждения ежемесячного денежного вознаграждения) 1. Для городских и сельских поселений Ульяновской области (при численности населения до 5000 человек) Глава муниципального образования | 2700-3000 | 1,9-2,3 2. Для городских и сельских поселений Ульяновской области (при численности населения свыше 5000 человек) Глава муниципального образования | 2900-3200 | 3,3-3,7 3. Для муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (при численности населения до 100000 человек) Председатель представительного органа муниципального образования | 3200-3600 | 6,9-7,3 Глава муниципального образования | 3200-3600 | 6,9-7,3 Председатель избирательной комиссии муниципального образования | 2900-3200 | 4,9-5,3 4. Для городских округов Ульяновской области (при численности населения от 100000 до 200000 человек) Председатель представительного органа муниципального образования | 3900-4320 | 6,1-7,1 Заместитель председателя представительного органа муниципального образования | 3200-3600 | 5,6-5,9 Председатель комитета представительного органа муниципального образования | 3000-3400 | 3,7-4,3 Глава муниципального образования | 3900-4320 | 6,1-7,1 Председатель избирательной комиссии муниципального образования | 3000-3400 | 3,7-4,3 5. Для городских округов Ульяновской области (при численности населения свыше 200000 человек) Председатель представительного органа муниципального образования | 5200-5700 | 7,1-8,1 Первый заместитель председателя представительного органа муниципального образования | 3900-4320 | 6,9-7,9 Заместитель председателя представительного органа муниципального образования | 3400-3800 | 7,9-8,9 Председатель комитета представительного органа муниципального образования | 3200-3600 | 8,1-9,1 Заместитель председателя комитета представительного органа муниципального образования | 3100-3400 | 8,0-9,0 Депутат представительного органа муниципального образования | 2800-3200 | 8,0-9,0 Глава муниципального образования | 5200-5700 | 7,1-8,1 Председатель избирательной комиссии муниципального образования | 3200-3600 | 3,9-5,1 Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования | 2700-3000 | 3,1-4,4 Секретарь избирательной комиссии муниципального образования | 2100-2300 | 2,9-3,2 Документ, прямо скажем, интересный и хитроумный. Если смотреть на первую колонку таблицы (месячный оклад), то жить "народные слуги" будут достаточно скромно, не сильно отличаясь от самого народа. Так, например, оклад председателя представительного органа в городском округе при численности населения свыше 200000 человек (подходит для Ульяновска) не может превышать 5700 рублей в месяц. Первого зампреда - 4320. Председателя комитета - 3600. Просто депутата, работающего на постоянной основе, 3200 рублей в месяц. А теперь смотрим на вторую колонку. Все перечисленные лица имеют право на "ежемесячное поощрение", то есть премию. В каком размере? Для председателя - в размере до 8,1 "ежемесячного вознаграждения", то есть оклада. Умножаем оклад на коэффициент: 5700х8,1=46170 рублей в месяц. Для первого зампреда получим 34128 рублей. Для председателя комитета - 32760. Для "простого депутата" - 28800 рублей в месяц. Вот такое деньгоисчисление. Интересно, какой подвиг в каком-то конкретном месяце должен совершить, скажем, "простой депутат", чтобы ему причиталась премия в размере девяти месячных окладов? Не двух, не трех, а девяти! Или председатель комитета - в размере 9,1 месячного оклада! Сработать в девять раз эффективней, чем обычно? Если такое возможно, что тогда делают депутат с председателем комитета "обычно"? В смысле, с какой интенсивностью работают? В документе ничего об этом не говорится, как и о том, кто будет определять размер премии. Допустим, ничего особенного в предложенной схеме нет, и все это в рамках существующей реальности. Не знают люди специфики начальственного труда, а в нем, опять же допустим, возможны и такие скачки производительности или интенсивности. Пусть. В таком случае органы власти будут, может быть, публиковать, кто, какой премией и за что конкретно поощрен. Населению-то ведь пока кажется, что работает власть день ото дня хуже, и ей не то что премий не положено, а наоборот - штрафовать ее надо бы. Попробуйте вызвать сегодня сантехника или попасть к врачу. А ведь деятельность и той, и другой сферы определяется только эффективностью власти. Больше ничем. И наконец следующий момент. Изучая таблицу, можно предположить, какие вознаграждения предусмотрены для "больших" депутатов (ЗС), если они даже своим "маленьким" коллегам разрешают получать 40-50 тысяч в месяц.
