«Ступор» - так охарактеризовал ситуацию с продажей земельных участков на территории Ульяновска председатель городской Думы Игорь Мокевнин. По его словам, два участка трижды выставлялись на торги, но желающих приобрести их не нашлось. Главная причина - высокая выкупная цена участков, закрепленная областным законом о регулировании земельных отношений в Ульяновской области. Во вторник депутаты городской Думы и областного Законодательного Собрания на совместном заседании заявили о необходимости снизить цену участков. Для этого надо внести поправку в закон.
Напомним, что в первоначальном варианте закона областной парламент определил цену участков земли под зданиями и сооружениями в размере 5-кратной ставки земельного налога на территории Ульяновска и 3-кратной - в других городах и поселениях области, а также за чертой этих поселений. Но губернатор Владимир Шаманов наложил на закон вето. Он посчитал, что собственники зданий и сооружений смогут слишком дешево выкупить землю под ними. Губернатор предлагал сначала применить максимальные коэффициенты 17 и 10, предусмотренные в Земельном кодексе, но потом согласился на компромиссные 12 и 7. В таком виде закон и был принят, а вернее сказать, продавлен обладминистрацией несмотря на отсутствие экономических обоснований предложенных коэффициентов и вопреки мнению всех, кто говорил, что завышенная цена на землю негативно скажется на региональной экономике. У исполнительной власти был тогда только один аргумент: нельзя приватизировать землю так дешево, потому что бюджет потеряет миллиарды рублей.
Все подсчеты были виртуальными и исходили из того, что собственники зданий бросятся выкупать землю. Но этого не произошло. Областная и городская казна не только не приобрели, но потеряли доходы и от продажи земли, и от уплаты налога на землю. Но коттеджи в городе продолжают строиться, то есть «черный» рынок земли существует.
«Надо показать обладминистрации, что цивилизованного рынка не получилось, а нецивилизованный - пожалуйста», - сказал председатель ЗСО Борис Зотов. Впрочем, заметил он, «чистых» законов почти не бывает, жизнь вносит свои коррективы, для этого и существуют поправки.
Депутаты отметили, что люди имеют желание выкупить участки земли, но не делают этого, причем не только из-за высокой цены, но также из-за невероятной волокиты с оформлением покупки в мэрии. Прозвучало предложение дать городскому Комитету по управлению земельными ресурсами полномочия распоряжаться землей на территории города и целиком оформлять подобные сделки.
Депутаты не сказали, насколько они предлагают снизить выкупную цену земли, но назвали коэффициенты, действующие в соседних поволжских городах, - от 8 до 10 ставок земельного налога, за исключением Самары, Тольятти и Казани, где земля такая же дорогая, как и у нас.
А вот ставки налога на игорный бизнес депутаты гордумы и ЗСО решили резко поднять - в среднем в два раза. Количество казино в Ульяновске совершенно не соответствует уровню его экономического развития и, по мнению депутата Думы Василия Гвоздева, указывает на то, что город болен. Есть случаи, когда пенсионеры спускали на игральных автоматах все свою пенсию. Рост ставок налога на карточные столы и рулетки, по общему мнению участников совместного заседания, должен воспрепятствовать открытию новых казино и способствовать закрытию части ныне действующих, что оздоровит моральную атмосферу в городе.
Сергей ГОГИН.
