Начатая руководством области реорганизация докатилась до районных газет, которые вот-вот будут лишены права юридического лица, то есть фактически ликвидированы.
Хотя на самом деле это названо оптимизацией расходов бюджета, как и в случае с объединением типографий. Но с газетами затеяно нечто такое, чего Россия еще не знала. О планах в этой сфере рассказал на прошлой неделе на встрече с редакторами "районок" глава области Владимир Шаманов. Судя по тому, что он заявил, складывается ощущение, что губернатора в очередной раз крепко подставили, поскольку "газетный проект" противоречит Конституции страны.
"Администрация продолжает курс на оптимизацию бюджетной сферы, - сказал Шаманов. - Он касается и средств массовой информации. Создан департамент информационной политики администрации области, а также объединенная редакция газет, финансируемых из областного бюджета. Создание вот такой структуры предполагало, во-первых, более эффективное использование средств областного бюджета. Во-вторых, необходимость выстраивания вертикали информационного поля...".
"Вертикаль информационного поля" - безусловное ноу-хау нашего руководства. Но это еще не все. Дальше губернатор говорит: "Задача - создать единое информационное поле, которое бы отстаивало позиции всех ветвей власти. Есть отдельные журналисты, которые заявляют о том, что "кто платит, тот и заказывает музыку". Тогда, извините, - переходите в частное издание. Степень свободы журналиста, работающего в официальной прессе, значительно ниже, потому что он отражает позицию человека, облеченного властью. И он должен отвечать возложенным на него требованиям".
Этот фрагмент - один сплошной казус. Свобода журналиста и СМИ гарантирована Конституцией РФ. Ни в одном правовом акте России нет положения, что какой бы то ни было журналист "отражает позицию человека, облеченного властью". Не власти в целом даже, а отдельного человека! Права указывать журналисту, что и как делать, нет ни у одного чиновника государства. Президент России, и тот никогда не заявлял о подобных претензиях. Правом влиять на политику газеты не обладает даже ее учредитель, что четко прописано в Законе "О средствах массовой информации". И так далее.
Все издания друг другу в определенной мере конкуренты, и то, что происходит сейчас с "районками", нам вроде бы на руку, но истина дороже. Ликвидация редакций будет по отношению к ним полнейшим произволом. До сих пор у них было, как правило, по два учредителя - администрация района и областное Управление по делам печати. Управление находится в стадии расформирования, то есть один из учредителей выбывает. В этом случае, по закону о СМИ, учредителем газеты остается районная администрация. Если и она уйдет из учредителей, все права переходят к журналистскому коллективу.
Это с одной стороны. С другой, обладминистрация и районы - совершенно разные уровни власти, и область не может вмешиваться в дела муниципальных образований, в том числе и в их газеты. Финансирование же этих газет из бюджета ведется не по прихоти какого-то "человека, облеченного властью", а в соответствии с законом. Интересно все-таки, куда выведет "информационное поле области" та кривая, по которой хотят выстраивать его вертикаль?
Сергей ПОЛЕНОВ.
