С 1997 года в структуре городской администрации существует Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства. До последнего времени его деятельность ограничивалась консультациями предпринимателей по различным вопросам организации и ведения бизнеса. В этом году впервые к консультативным функциям добавилась работа по кредитованию предпринимательской деятельности.
"В бюджете города на этот год впервые были предусмотрены средства для выделения небольших кредитов в сфере малого предпринимательства, - говорит председатель Комитета Владимир Малинин. - К сожалению, начать работать по этой программе мы смогли не с начала года, а с июня, то есть после того, как бюджет был принят. На сегодня из 2 млн, предусмотренных в бюджете, мы получили 700 тысяч. Эти деньги на конкурсной основе в виде микрокредитов были отданы тем предприятиям, которые представили наиболее социально направленные проекты, предполагающие организацию новых рабочих мест. Требования к получателям кредитов жесткие, практически как в банке, но проценты в два раза ниже банковских".
По статистике, на сегодняшний день только 6 процентов предпринимателей могут воспользоваться банковскими кредитами. Средства, полученные в Комитете, станут для кого-то реальной помощью, однако это капля в море. Ими, как и банковскими кредитами, не могут воспользоваться те, кто только начал свой бизнес и не имеет залоговых средств. К тому же Бюджетный кодекс запрещает выдавать кредиты из бюджета частным предпринимателям. "Наши микрокредиты - не решение проблемы, но если этим не заниматься вовсе, дело не сдвинется с мертвой точки и в бюджете никогда на эти цели денег не найдется, - продолжает Владимир Федорович. - Надеемся, что в дальнейшем программа кредитования будет расширяться".
В Ульяновске сейчас в сфере малого бизнеса зарегистрировано около 24,5 тысячи частных предпринимателей и 5 тысяч юридических лиц. Для стимулирования их деятельности требуются большие средства. Во многих городах в последние годы получила развитие такая форма кредитования как лизинг. Лизинг стал для предпринимателей значительной поддержкой, для кредиторов же такая форма является наименее рискованной. У нас в городе лизинга практически нет, хотя имеются компании, получившие лицензию на данный вид деятельности. По словам Малинина, существенной поддержкой предпринимательству могло бы стать создание городской администрацией самостоятельно или совместно с частным капиталом лизинговой компании. Большой опыт такой формы работы имеется в Москве, где городская администрация стала учредителем лизинговой компании и активно использует этот ресурс.
Не менее актуальной, чем финансовая, для предпринимателей является проблема преодоления административных барьеров. Облегчить взаимодействие чиновников и предпринимателей - одна из функций Комитета: "Мы стараемся быть связующим звеном между предпринимателями и городской администрацией. Когда в коридорах власти что-то не решается, они приходят к нам".
С передачей функций регистрации юридических лиц налоговым органам эта процедура значительно упростилась. Сейчас много хлопот предпринимателям доставляет оформление в аренду муниципальной недвижимости. Очень сложна и запутанна также и процедура оформления в аренду земельных участков. От момента подачи заявления до получения права на аренду проходят месяцы и даже годы. По словам Малинина, сейчас происходят изменения в сторону упрощения процесса оформления в аренду земли. 26 августа издано распоряжение мэра, согласно которому сокращен перечень византов по вопросам землепользования. Упрощает процедуру и введение новой формы документа, закрепляющего право на аренду.
Еще одно новшество позволяет проследить, у какого чиновника прохождение документа было задержано. В новой форме листа согласования теперь должна быть указана не только дата, когда документ был чиновником подписан, но и дата, когда документ к нему поступил.
Нелли ПИСКУНОВА.
